學校食堂承包是指學校將其食堂的經營權與管理權交由第三方企業或個人進行經營和管理。此舉既可以降低學校的運營成本，又能提升學生的就餐質量和服務水平。

首先，學校食堂承包可以有效地減少學校的運營成本。如果學校自己經營食堂，需要投入大量的人力、物力和財力來購買食材、制作菜品、清潔廚房等。而如果將食堂承包給專業的餐飲企業，這些企業擁有更多的資源和經驗，能夠更好地控制成本并提高效率。同時，這些企業還會通過提供優質服務來吸引更多的消費者，從而實現盈利。

其次，學校食堂承包還能夠帶來更高質量的就餐體驗。傳統的學校食堂往往存在著菜品單一、口味不佳等問題。但是專業的餐飲企業會注重研究消費者需求和口味偏好，并針對性地調整菜品和服務內容，以滿足不同消費者的需求。同時，這些企業還會使用新鮮、優質的食材來制作菜品，更好地保證了菜品的味道和營養價值。

最后，學校食堂承包也能夠促進就業和創業。如果學校將食堂承包給個人或小型餐飲企業，對于那些想要自主創業或尋找工作機會的人來說是一個很好的機會。此外，這些承包商還需要雇傭員工來協助經營和管理食堂，從而促進了就業。

綜上所述，學校食堂承包既有利于學校降低運營成本、提高服務水平，又有利于餐飲企業發展和創業就業。但在實施過程中也應注意選擇合適的承包商，并加強監管，確保其經營合法、誠信經營。