一場從天而降的狂風暴雨席卷了整個望山鎮，連續猛瀉了三個小時以后，這個山區小鎮幾乎成了水鄉澤國。因為地勢低洼，大蓄量的雨水無法一時排泄，水位一直在逐漸上漲……
　　
　　直至凌晨，才開始有人發現望山鎮處于風雨飄搖之中，岌岌可危。于是，一場混亂便開始了。洪水無情，人心惶惶。所有通訊設備在這個山區小鎮失去了作用，無法與外界取得聯系，一切只有靠自救。鎮長迅速披掛上陣指揮，工作人員全部出動，迅速投入組織群眾突圍的工作。但由于秩序混亂，撤離工作陷入了群龍無首的狀態。驚恐之中的人們像被搗毀的黃蜂窩，只顧各自逃命，紛紛扶老攜幼，匆匆撤離鎮子，專揀地勢較高的山坡蜂擁奔去。爹娘在呼喚兒女，男人在呼喚女人……一剎那，呼聲、哭聲、吼聲響徹在這山區小鎮的上空，加上肆虐的風聲、雨聲，構成了一幅驚心動魄的畫面。
　　
　　盡管場面如此混亂，但鎮長還是有條不紊地組織群眾自救。他將鎮政府的那輛小轎車和面包車迅速抽調出來，首先將鎮上的老弱病殘者轉移到鄰近的安全地帶，同時又組織人員挨家挨戶搜尋是否還有留守人員。這么一搜尋還真查出問題來了，鎮上人家的留守人員還真不少，大多是孤寡老人和婦女、兒童，他們不愿在這風雨中去挨風吹雨淋，都心存僥幸，躲在樓上祈禱上蒼，但愿逢兇化吉，遇難呈祥。
　　
　　亂彈琴！鎮長火了，吼叫著，揮手下了一道死命令，全部撤離，一個不留。躺在床上的抬也要抬出去，不愿走的架也要架出去……
　　
　　然而，就在這關鍵時刻，開面包車的司機小邱突然發病了，面色蒼白，躺著不動了。當有人向鎮長報告這一消息時，鎮長又發火了，吼叫著，這是什么時候了？這是戰場上！就是死也得死在駕駛室里！有人為小邱分辯道，鎮長，小邱真的連方向盤都握不穩了，要是萬一翻了車，可不是一條人命，而是好幾條人命?。?br/>　　
　　一語驚醒夢中人，鎮長被這話鎮住了，狂熱的頭腦開始冷靜下來。是啊，作為一個指揮員，越是緊急關頭，越是需要冷靜的頭腦啊！他狠狠地作了深呼吸，然后大聲喝道：“誰還會開車？誰還會開車？誰還會開車？”
　　
　　連吼數聲，無人應答。鎮長又火了，奶奶的熊，怪不得古人說書到用時方恨少，就連一部車子也在欺負人??！有人又提醒鎮長，你不是平常也喜歡鼓搗你的那輛“座騎”嗎？
　　
　　鎮長一愣，苦笑了?？刹?，鎮政府的那輛小轎車就是配備給他的。有時出公差跑長途，他坐疲倦了，就覺得手頭癢癢的，也想過把車癮。平日里，他便偷閑鉆研了開車技術，在自己司機的點撥下，還真慢慢摸會了方向盤。于是，車癮越來越大了，有時在附近下鄉他便不要司機，自己開上“座騎”上路了。豈料，終于東窗事發，這天在半路上被交警攔下了，一查沒駕駛證，便連人帶車給扣下來了。事后，有關部門給了他一個全縣通報，縣委書記還狠狠地批評了他一頓。鎮長便狠狠地發了個毒誓，日后再去亂摸方向盤就要懲罰自殘——剁掉三個手指頭！
　　
　　此刻，有人無意中戳到了鎮長的痛處。說者無心，聽者有意，還真提醒了鎮長。是啊！眼下情況危急萬分，還管他什么自殘不自殘，大不了再犯一次錯誤，救人要緊！
　　
　　鎮長主意打定，頓時熱血沸騰，揮手吼出一聲：“沒人開車了，讓老子上！”他果真一頭鉆進了風雨中，向停在不遠處的那輛面包車飛步奔去……
　　
　　一趟、二趟、三趟……鎮長駕著這輛面包車在風雨中也不知來回奔跑了幾趟。人們只瞧見他渾身上下濕漉漉的，分不清是汗水還是雨水。剛開始，眾人還瞧見他火氣十足，粗喉大嗓吆喝著人們上車、下車。直至后來他簡直有氣無力，可這面包車還一直穿梭般地來回奔馳著……
　　
　　當鎮長駕駛著面包車將鎮上最后一批人撤離到鄰近安全地帶時，天已經大亮了。肆虐的洪水開始淹沒了這個小山鎮，受災的人們站在高岸處，嘆息著家園的不幸，卻又慶幸不幸中的大幸。
　　
　　“鎮長，清查結果，全鎮在這場洪水中無一人傷亡，無一人失蹤！”當鎮政府辦公室主任向一直坐在面包車駕駛座上的鎮長匯報這一情況時，才發現鎮長雙手捂著腹部，緊緊靠在方向盤上，全身痙攣，毫無聲息。主任大吃一驚，急忙呼喊起來：“鎮長，鎮長，你怎么啦？怎么啦？”
　　
　　鎮長被迅速送進醫院搶救。醫生說，再晚來半個小時就回天無力了。因為鎮長有胃病，這次勞累緊張過度，引起了胃出血……
　　
　　半個月后，鎮長出院了?；氐芥傉?，他看到市報上刊登了他的救人救災事跡，感動之余也提筆向報社投了一篇短稿，檢討自己無照駕車的錯誤。報社為此展開了一場專題討論，從而引發了爭議。有人主張應當維護法律尊嚴，要追究鎮長無照駕車的責任；有人認為事出有因，特殊情況特殊處理，要求豁免。最后，鎮上一位劫后余生的老人一番意味深長的話語很快平息了爭論：“我敢保證，我們的鎮長不僅擁有駕駛證，而且可以通行全世界！這張特殊駕駛證就是——愛心！”